Рост недовольства политикой "Военного коммунизма"
В начале 20-х гг. XX в. политика «военного коммунизма» исчерпала себя.
Крестьянство требовало реализации права распоряжения землей и продуктами своего труда. В стране прошел ряд крестьянских выступлений, вызванных недовольством продразверсткой, политикой «военного коммунизма».
Росло недовольство в армии. В Москве и Петрограде начались волнения рабочих с требованиями свободы торговли, «власти Советам, а не партиям».
К социальным причинам относились:
- голод, охвативший 40 млн человек;
- обнищание населения;
- демобилизация армии (к мирной жизни вернулись около 2,5 млн человек, которым надо было предоставить жилье и работу).
Одним из первых выступлений крестьян против советской власти было восстание в Самарской и Симбирской губерниях в марте 1919 г. Крупнейшее крестьянское восстание вспыхнуло в 1920 г. в .
Кульминацией недовольства политикой большевиков было .
1 марта 1921 г. на общегородском митинге были приняты резолюции с требованиями
- немедленных перевыборов Советов, восстановления свободы слова,
- упразднения комиссаров, введения свободы торговли,
- предоставления крестьянам права самим распоряжаться землей. 17 марта восстание было подавлено.
Именно кронштадтские события ускорили введение новой экономической политики.
Введение новой экономической политики
Необходимость нормализации экономики заставила партийно-государственное руководство перейти к новой экономической политике. Декретом ВЦИК от 21 марта 1921 г., принятым на основании решений X съезда РКП(б), продразверстка была заменена натуральным продналогом, который был вдвое меньше продразверстки.
- кризис,
- инфляция,
- внешнеэкономическая блокада Советской России.
Суть НЭПа — допущение рыночных отношений в экономику страны.
Политическая цель НЭПа — укрепление социальной базы советской власти в виде союза рабочих и крестьян.
Экономическая цель — предотвращение усугубления разрухи.
Социальная цель — обеспечение условий для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции.
Мероприятия в сельском хозяйстве
- Замена продразверстки продналогом.
- Разрешение свободой торговли излишками сельхозпродукции.
- Разрешение аренды земли и использования наемного труда.
- Стимулирование кредитной и потребительской кооперации (объединений) крестьянства.
Мероприятия в промышленности
- Возвращение мелких и средних предприятий прежним владельцам.
- Принятие мер по привлечению иностранного капитала путем предоставления концессий и создания совместных предприятий.
- Перевод промышленных предприятий на полный хозрасчет и самоокупаемость.
- Отмена всеобщей трудовой повинности и карточной системы.
- Восстановление денежной формы оплаты труда.
НЭП (новая экономическая политика) был не только экономической политикой.
- Была выдвинута идея гражданского мира.
- Разработан Кодекс законов о труде.
- Разработан Уголовный кодекс.
- Ограничены полномочия ВЧК.
- Объявлена амнистия белой эмиграции.
Восстановление экономики началось с сельского хозяйства и легкой промышленности.
Этому способствовало введение валюты — червонца, обеспеченного золотом и товарами. Был восстановлен единый Государственный банк, появились кооперативные банки, кредитные и страховые товарищества, биржи.
В начале 1924 г. была проведена . Довоенного размера достигло производство продукции сельского хозяйства. Был превышен дореволюционный уровень выработки электроэнергии, добычи нефти, угля.
Кризисы НЭПа
Стремление повысить прибыли промышленности вызвало первый кризис НЭПа осенью 1923 г.
В условиях быстрого восстановления сельского хозяйства и отставания фабрично-заводской промышленности упала покупательная способность крестьян. Это привело к кризису сбыта промышленных товаров при их огромном дефиците. Из положения вышли, повысив цены на сельхозпродукцию.
В 1924 г. была провозглашена политика "лицом к деревне":
- была разрешена аренда земли,
- отменялся ряд ограничений на использование наемного труда,
- снижалась сумма единого сельскохозяйственного налога, который взимался в денежной форме.
Осенью 1925 г. НЭП испытал новый кризис.
Стремление ускорить развитие тяжелой промышленности требовало дополнительных денежных средств. Ожидаемых иностранных инвестиций не последовало. Для пополнения государственного бюджета государство в 1925 г. возобновило свободную торговлю водкой. Партийное руководство было встревожено сокращением доли коммунистов в сельских советах, выступлениями интеллигенции с требованиями либерализации режима.
Тем не менее в 1921—1927 гг. благодаря НЭПу народное хозяйство в основном было восстановлено. В 1925 г. сбор зерновых на 20 % превысил показатель за 1909—1913 гг. К 1927 г. был достигнут довоенный уровень животноводства. Вместе с тем все острее вставала проблема получения средств для модернизации страны.
Сходства и различия НЭП и политики "Военного коммунизма" .
