Для начала давайте вспомним чем закончилась для России Крымская война.
Каковы причины такого её завершения?
Отмена крепостного права 1861 г.
Причины проведения реформы |
|
В Крестьянской реформе нужно отметить следующие положения:
Основные положения реформы
Крестьяне получали личную свободу (без выкупа) и наделялись общегражданскими правами:
- иметь движимое и недвижимое имущество;
- заниматься торговыми операциями;
- переходить в другое сословие (мещан или купцов);
- заниматься предпринимательством;
- защищать свои права в суде;
- менять место жительства;
- поступать на службу и в учебные заведения;
- жениться без разрешения помещика;
- создавать выборные органы крестьянского самоуправления (сход).
При этом сохранялись ограничения:
- общинное землепользование и переделы земельных наделов;
- сословное неравенство;
- обязанность платить подушную подать;
- круговая порука при выплате налогов и исполнении государственных повинностей;
- выполнение рекрутской повинности (до 1874 г.);
- подверженность телесным наказаниям по приговорам волостных судов.
Крестьяне освобождались с землёй, т. е. с полевым наделом, размер которого в зависимости от природных и экономических условий региона России (чернозёмные, нечернозёмные, степные губернии) был разный и колебался от 3 до 12 десятин.
Если дореформенный земельный крестьянский надел превышал пореформенный, то излишек отходил помещику (так называемые «отрезки»). Они составляли 1/3 прежних крестьянских наделов процесс обезземеливания крестьян.
Крестьяне получали землю в собственность не безвозмездно, а должны были выкупать у помещика. 20% суммы общей стоимости земли крестьянин должен был единовременно уплатить помещику.
Поскольку большинство крестьян не имело средств, чтобы выплатить помещику всю причитавшуюся сумму, то деньги за них (80%) помещик получал от государства. Эти деньги считались долговыми. Крестьянам предоставлялась возможность погашать земельные долги в течение 49 лет под 6% годовых небольшими ежегодными выплатами, получившими название выкупных платежей (отменены в 1907 г.).
Выкупные платежи выплачивала ежегодно совокупно сельская община, а крестьянин не мог бросить просто так свой надел и уехать в другое место. На это надо было получить согласие сельского схода, которое давалось с большим трудом, так как платежи являлись общей повинностью. Это называлось круговой порукой крестьянская община и круговая порука в деревне сохранялись, чтобы облегчить государству получение выкупных платежей.
До выкупа земли крестьянин считался «временнообязанным» по отношению к помещику и должен был выполнять прежние повинности — барщину и оброк помещики затягивали перевод крестьян на выкуп (отменено в 1881 г.).
Крестьяне в течении 9 лет (до 1870 г.) не могли отказаться от своего земельного надела и покинуть сельскую общину.
Взаимоотношение крестьян и помещиков регулировались «Уставными грамотами», в которых определялись размеры надело и повинности. Данные грамоты должны были быть составлены в течении первых двух лет. Помещик подписывал грамоту не каждому в отдельности крестьянину, а общине.
Споры между крестьянской общиной и помещиком урегулировали мировые посредники.
Причины проведения реформ
1. После отмены крепостного права помещики утратили административную и судебную власть над крестьянами |
2. Государство не могло осуществлять все местное управление руками чиновников: для этого не хватало ни кадров, ни финансовых средств |
3. Дворянство требовало повысить его роль в местном управлении в качестве компенсации за утрату власти над крестьянами |
4. Дореформенный русский суд, сословный, зависевший от администрации и негласный, после отмены крепостного права стал окончательно непригоден |
5. Рекрутская система не только не обеспечивала российскую армию подготовленными резервами, но и была возможна лишь в условиях крепостного права: свободного человека невозможно было на долгие года вырвать из семьи и отправить в казарму |
6. Реформа системы просвещения была необходима, так как Россия далеко отставала от Европы по уровню грамотности населения |
Теперь рассмотрим содержание реформ и оценим их прогрессивность и недостатки.
Судебная реформа 1864 г.
Достижения реформы |
Ограничения и недостатки реформы |
|
|
Военная реформа 1861 – 1874 гг.
- Сокращение личного состава армии на 40%.
- Создание военных округов (во главе с главнокомандующими, они же – генерал-губернаторы) в целях совершенствования военного управления.
- Расширение сети военно-учебных заведений для подготовки офицеров: 1863-1864гг. – учреждение юнкерских училищ, военных гимназий, академий.
- Введение новых воинских уставов.
- Осуществление перевооружения армии (нарезное скорострельное оружие, артиллерия, паровой флот).
- Отмена рекрутской системы комплектования армии.
- 1 января 1874г. – введение всеобщей воинской повинности, которая распространялась на всё мужское население, достигшее 20-летнего возраста (с 1888 г. -21 года).
- Срок службы составлял 6 лет в сухопутных войсках и 7 лет – на флоте.
Существовала гибкая система льгот, отсрочек, а также освобождения от воинской службы.
Земская реформа 1864 г.
Причины про ведения реформы |
Отмена крепостного права поколебала монополию дворянства на местное управление необходимость:
|
Основные положения реформы |
В основе реформы лежали следующие принципы:
В губерниях и уездах создавались система всесословных, выборных органов местного самоуправления – земств, которые решали вопросы местного хозяйственного значения:
|
Недостатки земской реформы:
- Избирательное право только у мужчин с 21 года;
- Непрямые выборы для крестьян;
- Губернатор может отменить любое решение земства;
- Земствам запрещено заниматься политическими вопросами;
- Территориальная ограниченность реформы.
Городская реформа 1870 г.
Основные положения реформы
Создавались всесословные органы общественного самоуправления – городские думы и управы, которые ведали вопросами благоустройства, школ, медицины, благотворительности, развития местной торговли и промышленности, организации городских рынков, введения санитарных норм и установления противопожарных мер.
Достижения реформы |
Ограничения и недостатки реформы |
+Введение избирательного права для горожан +Появление у городов источников доходов и формирования бюджета +Импульс для развития промышленности и торговли в городах +Развитие городской инфраструктуры (школы, больницы, театры) |
- Недемократичное избирательное право - Деятельность дум и управ контролировалась министерствами и губернаторами |
Цензурная реформа 1865 г.
Основные положения реформы |
Отмена предварительной (т.е. на стадии после сдачи рукописи) цензуры для большинства книг и литературных журналов. Для них вводилась карательная цензура – применение различных санкций уже после публикации |
Значение реформы |
Характеризовалась половинчатостью:
|
Реформы в образовании и просвещении
|
1863 г. – университетский устав -> расширение автономии университетов -> создание советов университетов, решавших все внутренние вопросы:
1864 г. – Положение о начальных народны училищах:
|
Увеличение числа женских гимназий (создаются с 1862 г.), открытие высших женских учебных заведений |
Достижения реформы
- Рост числа учебных заведений.
- Повышение грамотности населения.
- Демократизация образования.
Ограничения и недостатки реформы
- Увеличение числа образованных людей в революционном движении и его усиление.
- Большая часть населения по-прежнему неграмотна.
Закрепление
- Повторим основные причины проведения Великих реформ
- Перечислим достижения и недостатки каждой реформы