Последствия аграрного кризиса начала XX в.
- Снижение уровня механизации и агрокультуры.
- Невозможность интенсификации сельскохозяйственного производства.
- Снижение товарности крестьянских хозяйств.
- Нарастание социальной напряжённости в деревне.
- Рост антимонархических настроений крестьянства в ходе революции 1905—1907 гг.
Аграрная реформа
Задачи
- Решение проблемы малоземелья крестьян Центральной России.
- Преодоление отсталости деревни — ликвидация феодальных пережитков (крестьянской общины).
- Создание социальной опоры самодержавия — крестьян-собственников (хуторян, отрубников) -&&> рост производительности труда; отвлечение крестьян от идеи раздела помещичьих земель; формирование у крестьян чувства собственников.
- Преодоление социальной напряжённости в деревне
|
Основные пути решения аграрного вопроса (правовая основа: указ от 9 ноября 1906 г., закон от 14 июня 1910 г.) |
|
|
Мероприятия |
Результат |
|
Предоставление права выхода из крестьянской общины и перевода надела в личную собственность крестьянина |
Из 10 млн крестьянских хозяйств 2,5 млн оформили надел в личную собственность. Остальные остались в общине |
|
Предоставление крестьянину земли в одном месте (хутор — обособленное крестьянское хозяйство вне пределов деревни, порвавшее все связи с общиной; отруб — участок земли, получаемый вышедшим из общины крестьянином в одном месте, внутри деревни) |
Хуторянами или отрубниками стали 1,3 млн хозяев |
|
Предоставление крестьянам права продажи й залога надельных земель |
1,2 млн крестьянских хозяйств продали свою землю общине. Хуторяне и отрубники закладывали землю в банках |
|
Деятельность Крестьянского поземельного банка |
Поддержка хуторян и отрубников: в банке под высокий процепт можно было получить ссуду для покупки земли с выплатой в течепие 55,5 лет |
|
Уравнивание крестьян в гражданских правах с другими сословиями |
Главным правом стало свободное распоряжение землёй как частной |
|
Переселение малоземельных крестьян па казённые земли в малообжитые районы Сибири и Урала |
Более 3,5 млн переселились па Урал. 1,5 млн стали крестьянами на новых землях. Около 1 млн вернулись обратно. Более 1 млн стали рабочими и батраками в новых местах. Освоены 30 млн десятин пустующих земель |
Причины незавершённости реформы
- Незначительные временные сроки.
- Сопротивление со стороны правых и левых политических сил.
- Сложные взаимоотношения окружения императора и П.А. Столыпина.
1 сентября 1911 г. — смертельное ранение П.А. Столыпина эсером-террористом Дмитрием Богровым в Киеве.
Последствия реформы
- Рост свободной рабочей силы за счёт выхода крестьян из общины.
- Рост сельскохозяйственного производства и улучшение культуры землепользования.
- Развитие предпринимательства сельской буржуазии, организовавшей рентабельное хозяйство.
- Укрепление устойчивости сельского хозяйства, его товарности и связи с рынком.
- Создание условий для формирования свободной личности, обладающей экономическими правами.
- Ускорение процесса расслоения крестьянства.
- Окончательно разрушить крестьянскую общину не удалось (только 21% домохозяев оставили общину).
- Не удалось создать широкий слой крестьян-фермеров (10% крестьян перешли на хутора и отруба).
Пакет других реформ
Реформа образования
- Введение всеобщего начального образования.
- Уравнение в правах педагогов — мужчин и женщин.
- Улучшение материального обеспечения учителей.
Реформа местного управления
- Введение земств в 9 украинских и белорусских губерниях с преобладанием русского населения.
- Финляндия: ограничены права сейма (вопросы налогов, судопроизводства, охраны порядка, таможни переданы русскому правительству), русские и финны на территории Финляндии уравнены в правах, воинская повинность заменена денежной уплатой, отменены финские деньги.
- Польша: в особую губернию выделена Хелмская область.
Религиозная реформа
- Свобода вероисповедания (предоставление старообрядцам гражданских прав).
- Свобода перехода из православия в другие христианские вероисповедания.
- Запрещены пропаганда атеизма и переход из православия в нехристианские религии.
Военная реформа
- Перевооружение армии и флота (восстановление флота), строительство крепостей, введение формы защитного цвета.
- Улучшение материального положения командного состава.
- Сокращение сроков службы солдат с 5 до 3 лет.
Гражданское равноправие
- Уравнение прав мужчин и женщин в сфере образования, в судопроизводстве, адвокатуре.
- 5 ноября 1906 г. — указ об уравнении крестьян в гражданских правах с лицами остальных сословий.
Решение "рабочего вопроса"
- Организация больничных касс и касс взаимопомощи (за счёт взносов самих рабочих).
- Образование комиссий по разрешению конфликтов.
- Ограничение размеров штрафов, их суммы должны использоваться для страхования рабочих.
- Сокращение рабочего дня до 10 часов.
- Разрешение проводить только экономические забастовки.
- Легализация профсоюзов
Закрепление
- Назовите основные итоги Аграрной реформы. Смогла ли она решить все проблемы в этой сфере?
- В чём вы видите причины её незавершённости?
- Как вы можете оценить реформы Столыпина в других сферах общественной жизни?
